À Charlieu-Belmont, un réseau de bibliothèques qui se construit avec son territoire

Un réseau qui se structure

Située au nord-est de la Loire, Charlieu-Belmont Communauté (CBC) rassemble 25 communes autour de Charlieu, cœur de l'agglomération. Depuis 2016, la collectivité s'attache à renforcer les liens entre sa médiathèque intercommunale et les bibliothèques communales, pour développer une offre de lecture publique cohérente à l'échelle du territoire.

En 2021, un diagnostic réalisé par les équipes de la MDL a permis d'identifier les besoins et les priorités de développement du réseau. Ce travail a contribué à l'élaboration du Schéma de développement de la lecture publique 2023-2026, qui vise notamment à réduire les inégalités d'accès, à renforcer l'attractivité des collections, à développer les services en direction des jeunes et des familles et à achever le déploiement du système informatique de gestion des bibliothèques (SIGB).

Signé pour la période 2023-2025 avec l'État et le Département de la Loire, un premier CTL est venu soutenir cette stratégie. Il a notamment permis le recrutement d'une coordinatrice réseau, chargée de faciliter la coopération entre les bibliothèques, d'accompagner les équipes bénévoles et de développer les services à l'échelle intercommunale.
Plusieurs avancées ont ainsi marqué cette première étape : harmonisation des conditions d'adhésion et instauration de la gratuité dans les 14 bibliothèques, mise en place d'un plan de formation des bénévoles et augmentation du budget d'acquisition des documents, qui a atteint 2 € par habitant, grâce à une participation de l’Intercommunalité.

Ces évolutions se traduisent dans la fréquentation des bibliothèques du territoire : entre 2023 et 2025, le nombre d'abonnés actifs a progressé de 12 % et le volume des prêts de 9 % sur l'ensemble du réseau.
 

2026-2028 : une nouvelle étape pour le réseau

Avec ce deuxième CTL, Charlieu-Belmont Communauté entend consolider les acquis et poursuivre le développement de ses bibliothèques. Trois axes guideront le travail au cours des trois prochaines années.

• Mieux connaître le territoire et ses besoins : la MDL et le service lecture publique de CBC réaliseront un nouveau diagnostic partagé. Cette analyse permettra de dresser un bilan des actions engagées, d'identifier les besoins encore à satisfaire et de préparer le prochain Schéma de développement de la lecture publique.
• Associer davantage les habitants : des temps de rencontre et de concertation seront organisés dans les communes pour recueillir les attentes des usagers, comme des non-usagers. Des échanges avec différents publics — jeunes, familles, aînés — permettront de faire émerger de nouvelles idées et de favoriser l'implication des habitants dans la vie des bibliothèques. La MDL accompagnera cette démarche participative.
• Préparer la suite du projet de lecture publique : à partir des résultats du diagnostic et des échanges avec les habitants, la collectivité pourra définir de nouvelles orientations et construire un plan d'action adapté aux besoins du territoire. L'objectif est de poursuivre la dynamique du réseau tout en confortant le rôle et les services de la médiathèque intercommunale.

Soutenu financièrement par l'État, via la DRAC, et le Département de la Loire, via la MDL, ce nouveau CTL s'inscrit dans une démarche partenariale où la collectivité reste au cœur du projet.
 

Construire un réseau à l'écoute de ses habitants

L'expérience de Charlieu-Belmont montre qu'un réseau de bibliothèques se développe dans la durée, en associant moyens humains, coopération entre les équipes et connaissance des besoins locaux. Le nouveau CTL marque une nouvelle étape : faire davantage de place à la parole des habitants pour imaginer les services de demain.

Un exemple qui rappelle l'intérêt, pour les territoires, de s'appuyer sur un diagnostic, une stratégie partagée et un accompagnement adapté pour faire évoluer leurs bibliothèques au plus près des attentes de la population.